法律法规
关于对第一、二批市级依法治校示范校复评结果的通报
时间:2019-01-10 10:24来源:未知
      为了全面推进我市依法治校工作,进一步强化依法治校示范学校管理,4月15日至26日,按照《山东省依法治校示范校创建标准》要求,市教育局成立评估组对全市第一、二批市级依法治校示范学校进行了复评,现将有关情况通报如下:
一、基本情况
评估组由市教育局法规科和县区教育局负责学校法治工作负责人组成。评估分两期进行,第一期从4月15日至19日,对牡丹区、开发区、东明县、鄄城县、郓城县进行复评。第二期从4月21日至26日,对定陶县、曹县、成武县、单县、巨野县进行复评。被评学校从第一、二批依法治校示范校中抽取,每1-3所学校抽评1所。评估组按照《山东省依法治校示范校创建标准》对抽取的25所学校进行了认真复评,其中牡丹区第二十二中学等23所学校顺利通过。
二、主要成绩和存在问题
(一)主要成绩
1、各县区教育局充分认识依法治校工作的重要性和紧迫感,高度重视依法治校工作,明确了依法治校的总体思路和举措及工作重点,基本形成了政府依法管理学校的总格局。
2、在复查的25所学校中,绝大多数学校的领导重视依法治校工作,能将其列入重要议事日程,在学校的决策和管理中能够贯彻法治理念,初步建立了重大事项依法决策机制。依法治校工作机制健全,学校领导班子能定期研究解决学校依法治校问题。
3、绝大部分学校依法制定了内容比较完善的学校章程和管理制度,学校的办学活动能围绕学校章程进行,学校的管理能依照管理制度进行。
4、在办学活动中,学校尊重和维护教师的合法权益,教师在各方面的合法权益能够得到保护,教师的权利和义务明确并能够得到落实。学校坚持以学生为本,尊重学生人格,学生的各项权利能够得到有效保护。
5、绝多数学校建立了教职工代表大会制度,并能定期召开教职工代表大会,教职工较好地行使了民主管理和民主监督权利。大多数学校有比较健全的校务公开制度,设置了校务公开栏、意见箱和校长信箱,建有家长学校或家长委员会,建立了与家长和社会的联系制度,能够较好地按制度落实校务公开工作,较好地保证了教职工、学生、家长和社会对学校有关事务的必要的知情权。
6、各学校建立了由学校主要领导负责的普法领导机构和具体工作机构,普法工作有计划、有措施、有检查、有总结,普法工作能够得到较好地落实。大部分学校建立了学校领导学法制度教师学法制度,并将法制学习、宣传、教育列入校长任期目标责任制。各学校聘请了法制副校长或法制辅导员,能定期对老师和学生做法制报告。大部分学校开设了“法治教育”课,配备了专门的法制课教师,购买了专门的《法治教育》教材,学生的法制教育工作得到了较好地落实。
(二)、存在的主要问题
1、个别学校的领导对依法治校工作认识不够,缺乏重视。具体表现为学校领导平时并不重视依法治校工作,只是做一些表面的东西,重形式,轻内容;重文字材料,轻实践活动。学校法制工作机制不健全,目标不够明确,任务不能很好地落实。甚至有个别学校的领导对依法治校的理解不充分,把依法治校简单地理解为“学法普法”,或者片面地理解为“学校治安和学生安全工作”。
2、个别学校领导法律意识淡薄。个别学校的领导对上级部门制定的法律法规掌握和理解不充分,造成规章制度中与国家法律法规相背的内容,如出现对学生“罚款”、取消贫困生资格、“家长领回”、“劝其退学”等以罚代教现象,个别学校出现对教师“罚款”、“扣发工资”、“留职察看”、“开除”等管理粗暴现象。
3、个别学校领导对民主管理学校的意识淡薄,科学民主管理、共同参与管理的格局没有形成,民主监督机制不健全,学校重大事项决策制度没有建立,不能很好地实行校务公开,学校教职工与学校领导之间产生一些矛盾。
4、学校章程和管理制度不健全。有的学校没有教职工代表大会制度,即使有教职工代表大会制度,也不能定期召开,召开的也是走走过场,不能充分发挥教职工代表大会的作用,学校章程和学校各项规章制度的制定和修改,没有经过教职工代表大会讨论通过。有的学校各项管理制度可操作性不强,甚至有极个别学校根本就没有学校章程,管理制度不健全,有的很陈旧,甚至出现违法条文。各类人员职责不明确。有的学校尽管学校章程和管理制度比较健全,但在学校管理中却不按章程和制度办事,管理随意性大。
5、有些学校不注重档案材料的积累和档案管理工作,做过的事情不留痕迹,不保留任何资料。到上级检查评估时到网上下载,下载的东西也不经审查,不做任何修改,不能变成自己的东西运用到实际工作之中。
三、下步工作要求
1、各县区教育行政人员和学校管理人员要认真学习和熟练掌握教育部《全面推进依法治校实施纲要》(教政法【2012】9号)的基本内容。各级各类学校均要结合本校实际,研究制定具体的依法治校实施方案,全面推动我市教育体制和学校内部管理体制的改革与创新,大力推行依法行政,全面推进依法治校,建设现代化学校制度。
2、加强法律知识的培训和学习,增强依法治校观念。认真办好市、县区两级校长法制培训班,严格要求学校一把手参加。各县区教育局和学校要结合本地、本校实际,有计划、有组织、有针对性地对教育行政管理人员、学校校长、教职工进行法律知识培训。各级各类学校校长要带领本校教职工学习有关教育的法律法规,熟知教育法律法规的主要内容。
3、进一步加强学校制度建设。学校要进一步深化学校管理体制改革,充分发挥教职工代表大会和家长委员会的作用,加强学校制度建设,依法完善以学校章程为核心的学校管理格局。
4、加强法制教育,积极推进教育普法活动。按照“六五”普法规划要求,创新教育方法,增强针对性,分层推进,切实加强青少年学生法制教育工作。
5、建议各县区教育局对各级各类学校的《章程》和各项管理制度进行一次全面审查和清理,指导学校完善规章制度。
6、市级依法治校示范学校评选工作每两年评审一批,实行动态管理。希望各级各类学校创新管理方法,依法管理学校,按照《山东省依法治校示范学校创建标准》积极申报省、市级依法治校示范学校。被评选为省、市级依法治校示范学校的学校要再接再厉,查找不足,弥补管理上的漏洞,真正在依法治校中起到示范引领作用。
附:菏泽市第一、二批依法治校示范学校复评合格学校名单
 
 
菏泽市教育局
二〇一三年五月二日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
菏泽市第一批依法治校示范学校复评合格学校名单
(37所)
牡丹区(4所)                          单县职业中专
牡丹区第二小学                          单县实验中学
牡丹区第二十一中学                      单县杨楼镇中学
牡丹区第二十二中学                      单县蔡堂镇中心小学
牡丹区大黄集中学                        巨野县(2所)
曹县(6所)                            巨野县麒麟镇一中
曹县一中                                巨野县大义镇一中
曹县普连集镇中学                        郓城县(5所)
曹县砖庙镇中心小学                      郓城县实验中学
曹县魏湾镇中学                          郓城县第二中学
曹县韩集镇中学                          郓城县职业教育中心
曹县安才楼镇中学                        郓城县东关小学
定陶县(4所)                          郓城县侯咽集镇中学
定陶县第二中学                          鄄城县(4所)
定陶县职业教育中心                      鄄城县富春中学
定陶县实验小学                          鄄城县闫什中学
定陶县陈集镇中学                        鄄城县张志门中学
成武县(3所)                          鄄城县麻寨中学
成武一中                                东明县(4所)
成武二中                                东明一中
成武县田集镇初级中学                    东明县实验中学
单县(5所)                            东明县第二初中
单县实验小学                            东明县第一实验小学
                            
 
 
菏泽市第二批依法治校示范学校复评合格学校名单
21所)
牡丹区(3所)                         巨野县(2所)
牡丹区实验小学                         巨野县营里镇中学
牡丹区登禹中学                         巨野县大谢集镇一中
牡丹区安兴中学                         郓城县(2所)
曹县(2所)                           郓城县黄堆集中学
曹县庄寨镇中学                         郓城县张营镇中学
曹县实验中学                           鄄城县(2所)
定陶县(2所)                         鄄城县第十二中学
定陶县一中                             鄄城县实验小学
定陶镇北关小学                         东明县(3所)
成武县(2所)                         东明县第二实验小学
成武县实验中学                         东明县第一初中
成武县实验小学                         东明县城关镇第二初中
单县(2所)                            开发区(1所)
单县镇一完小                           菏泽市实验中学
单县终兴镇王小庄中学

(责任编辑:菏泽教育信息网) 


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